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天若有情天亦老,人间正道是沧桑。
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当前,“全民接种”战略远未达到目标,所以在相当长一段时期之内,疫苗接种应该是常态化的。近日,在市三医院观察了疫苗接种现场,现谈一下观感。总体上,接种秩序及效率尚可,比起前一段网络反映的某些混乱场面,已经有很大提高。但仍然存在一些弊端,完全可以优化流程、提高效率,减少接种群众聚集等候时间。首先,接种场所缺失:相关引导标识、接种常识宣传(告示牌或宣传单)、现场秩序规定等必要硬件。上述所有这些相关知识,基本上完全靠医务人员和志愿者口头解答。接种群众到现场后,因各自情况不同,认识程度不一,随机性产生大量无意义和低效率的行为(咨询问题、来回走动)。主要集中在楼梯口,不时造成一些混乱。本来室内接种,人员高度密集,常规排队达到一两百人,空气流通并不太好。如果秩序尚可,人们还能耐心等待。但往往楼梯口集中了一些咨询的人、出入卫生间的人、新来试图插队的人,看起来显得比较混乱。排在长队后面的人,看不清前面楼梯口情况,就会产生焦虑:担心新来的人插进去,自己守规矩排队真傻。有接种室外已经快轮到接种的人,实在憋不住了,上了卫生间转来。再进去,后面排队的人误以为是新来插队的,齐声高喊:“滚到后面去排队!”还有其他相互对骂的情况,等等。一些老人妇女啥也不懂,问题多,青壮年头脑灵活,问题相对少一些,但是青壮年往往另外有事,不想耽误太多时间,等的时间太长了会暴躁。维持秩序及回答咨询,也完全靠医务人员和志愿者一张嘴,劳动强度较高,有时忙不过来。感觉极不科学也不合理。群众方面,缺乏接种基本常识和必要条件,就开始盲目排队,排到中途差不多了,才发现:1.没带身份证(或不记得身份证号码);2.青少年年龄不够18岁;3.还未到打第2针时间;4.分不清预约码、健康码、行程码,等等。群众咨询最多的几个问题:1.现在可不可以打第1针?2.打了第1针,要隔多长时间才能打第2针?3.外地打的第1针,能在这里打第2针吗?4.预约码是啥?5.我现在排队的话,还要等多长时间?6.今天疫苗够吗?(不搞地,排队到最后没疫苗了,白排了!)7.抱小孩的奶奶(外婆):大人打了,小孩可以打疫苗吗?主要是在登记环节,浪费了很多时间。如果能够最大限度地进行预登记,可以很大程度提高效率。但是很多人根本不知道,只是盲目地跟在别人后面排队。傻等浪费时间,却不知道可以先扫预约码进行登记。建议:对于接种常识(须知、注意事项)及群众最关心最容易产生的问题,现阶段已固定不变的,卫健委可编写专业相关信息模板,交由社区微信群发送,凡通知打疫苗时,接种常识及相关问题解答都必须伴随发送。此外,也可印刷接种常识宣传单,利用各种渠道进行公益性投放发放。对有些动态信息,如“本院今天新到疫苗1000支……”,可由社区网格员临时发送社区群通知,也可在医院大门口显示屏游动字幕显示。通过各种手段传递信息,尽量让前来医院打疫苗的群众已了解到相关知识,心里有数,准备充分(携带好身份证或事先已预约),不至于白跑空跑。另外,可在医院外设置雨棚之类的场所,里面放置接种常识宣传单、预约码,桌椅板凳,供前来接种的群众了解,事先预约登记。并安排医务人员解答咨询,引导。不符合接种条件的人直接就被挡在外面,未携带身份证(或不记得身份证号码)的人必须返回去取。进入医院的人都是符合条件并已登记的。上楼只需要排队就行了。进入医院大厅应设引导牌,告知群众前往3楼接种,指明方向箭头。到3楼后,接种现场应有秩序规定,如:设几个牌子,上面写明“请自觉排队、严禁插队”等等。尽量采用傻瓜式的便民硬件措施、人性化的操作流程,方便老人妇女各类人群。个人感觉这些措施花不了几个钱,应该能够有效降低无序和混乱。你好我好,大家都好!

老年人享受免费乘坐公交车出行是市政府的一项惠民政策,为更好落实政府惠民举措,天门汉羽公交公司在市竟陵办事处便民中心,设置了公交便民窗口,集中办理老年人办卡和年审等业务。目前,全市可享受免费乘坐公交车服务的老年人约有二万六千多人,由于办理老年卡业务的服务点单一,有的老年人居住地较远,办理业务不方便,同时,老年人行动不便,大量老年人聚集一处排队办理业务,存在安全隐患。为了解决这一问题,今年4月,天门汉羽公司与武汉通公司联系协商,计划将现有老年卡更换成武汉通老年卡,运用武汉通公司后台技术推行实名制武汉通老年卡业务,为后期实行网上年审或自助年审业务作准备。现公交窗口已经开始收集持卡老年人的相关信息,并着手新卡卡面的信息采集工作,实名后的老年卡涵盖持卡老年人身份各种信息(照片、身份证信息、年龄、性别)。现全市办理老年卡有二万六千多张,更新工作预计需一年时间完成。同时,为更好关爱老年人群体,满足老年人便捷出行需求,天门汉羽公司拟将老年公交卡业务分散到各社区,方便老年人就近办理公交卡相关业务。6月初,首期在大河社区开展公交卡业务延伸服务试点工作,办理老年卡年审、办新卡、充值及网上自助年审业务,取得经验后,在城区各社区全面推广。后期将逐步推广网上年审、自助年审业务,实行线上线下业务同步办理,彻底实现公交便民、利民服务,一切为老百姓着想,一切为老百姓服务的宗旨。(来源|视听天门 天门汉羽公司)
我市数年来持续推进“创卫创文”,成效显著。城市总体面貌焕然一新,市民文明素质明显提高。不可否认的是,仍然存在一些“老大难”问题。这些问题通常只是在运动高峰期稍作收敛,过后迅速反弹,依然故我。就本人所观察到两起比较典型的现象:竟陵中街鸿渐关路口“中心婴幼”,长期占道经营,将自行车摆放于街道转角售卖。占道规模较大,位置显眼,影响恶劣。(各级明查暗访首先一眼就看到此处,拍照摄像通报扣分,分分钟!!)上图:“中心婴幼”占道实况(极易被暗访拍照摄像抓现行,防不胜防)社区干部与下沉党员志愿者,无数次上门做工作,督促其归店经营,经营户基本上都是不予理睬,徒劳无功。或者打“游击战”:当着面假装收进去,人一走,马上就又摆出来了;你再来,他再收,你又走了,他还是摆出来啦……反复拉锯,无数次上演“猫和老鼠”的游戏。长此以往,疲于奔命,防不胜防,最后形成可笑兼可悲局面,“猫和老鼠”角色完全颠倒,每逢运动高潮,社区干部都要向经营户好话说尽:“爹爹们手!求求冷那们打!则几天省里(或市里)搞检查,冷那们手随啷都配合哈,等过了这几天,再摆出来都可得!”再有,“中心婴幼”不远,“豪城大酒店”外一处经营棚亭,利用旁边几根电杆,长期占道搭篷,邀约闲散人员聚集打牌,当街吆五喝六,破坏市容秩序、影响文明城市形象。社区干部与下沉党员志愿者,同样无数次做工作,要求打牌者不要聚集,自行散去;棚亭经营户不得占道搭棚。可怜!收效甚微。打牌者很多老年人,倚老卖老。社区干部与下沉党员志愿者话都不能说重,只能温和劝说,反复规劝,无济于事。同样,占道搭篷打牌长盛不衰,唯一就是运动最高潮期收敛几天,过后迅速恢复,依然故我:“任凭风吹浪打,我自岿然不动!”长此以往,社区干部毫无脸面,做工作说话不硬气。党员志愿者也觉得没意思,很贱,工作积极性受到严重挫伤。下图:“豪城大酒店”外占道搭篷打牌长盛不衰创卫创文“老大难”问题始终无法解决,根源何在?一、社区干部与下沉党员志愿者,没有执法权,只能规劝,无有效制约手段。二、经营户搞油了,根本不怕。你“创卫创文”是常态,他不予理睬是常态。运动高潮期收敛几天,就算是很给面子了。三、最关键最重要,是城管执法缺位!(城管执法局早已明确:市容支队负责市容秩序、城市公共场所、公共空间、道路资源的管理,规范占道经营行为。)有执法权的不管,让没执法权的来管,效果怎样?看上图(如是上级暗访组拍的,后果不堪设想)。下图:城管执法局关于城管岗亭职责的函复现就解决此创卫创文“老大难”问题,作如下建议:一、复审期间应急措施:由城管对此两家屡教不改、违法占道的自行车、打牌桌椅等进行暂扣,复审结束后再行发还,以规避可能的风险。二、“长治久安”具体方案:竟陵中街、趟子街及周边,占道经营现象比较突出。“创卫创文”容易出问题,被扣分。其实可以参照前几年胜利二路整治成功经验,在鸿渐关设置“城管执法”岗亭,才能有效遏制竟陵中街、趟子街及周边占道经营现象。鸿渐关“中心婴幼”转角旁有两个板房,其南面尚有12㎡(宽2m×长6m)的空地。将两个板房往南移动到头,则板房原址腾空,获得12㎡(宽2m×长6m)空地,由社区提供给城管执法局,建设执法岗亭。(面积大小完全足够,以胜利二路城管执法岗亭为参照,其宽仅1.7m、长仅3.5m。)(板房背景:系政府为安置残疾人占道摊位设置,现因为“创卫创文”需求,建设城管岗亭,将板房从现有位置往南移动6m,板房使用功能并无变化,其无权反对。)建成一亭,震慑一方。该岗亭建议管辖区域,按最小范围设计,东至大桥,西至竟陵中心幼儿园,北至人民大道。(建成后,岗亭门朝竟陵大道开,门口停放“城管执法”电瓶车,“中心婴幼”转角占道经营问题自动消亡,趟子街占道经营情况趋于规范。)竟陵中街占道经营问题,不光影响“创卫创文”,占道经营导致行人被迫走机动车道,人车混行安全隐患大,机动车通行速度慢,容易拥堵。整个竟陵中街的交通秩序,已经上升为市一级层面的重要问题。(近年来关于泰康大桥、义河桥、南湖棚改的网络舆情,层出不穷。泰康大桥、义河桥通车,南湖棚改竣工后,竟陵中街会更拥堵,为疏导交通,整治占道经营、规范市容秩序刻不容缓。在竟陵中街鸿渐关设置城管岗亭,非常有必要。)下图:胜利二路城管岗亭参照(即使城管人员外出巡查不在,仍然保持街道整洁,车辆停放有序)“豪城大酒店”外占道搭篷打牌问题,可采用柔性执法,在三根电杆后,放置多个“爱心衣物捐赠箱”,将该处公益性占用,既美观,又可起到变相取缔效果。但必须由城管执法人员对经营者进行严厉训诫,防止其另想他法占道。非常之时,当行非常之法。当多年来常规手段无效时,面对“创卫复审”的紧急关头,必须提高认识、打破常规,采用突破性思维,紧急快速行动,才能解决问题。否则谁也不能保证,关键时刻不会出问题掉链子。
5月6日,市委副书记、市长杨兴铭调研城市建设项目。他强调,城市建设项目是重要的民生工程,要以高度的责任感和使命感,压实责任、细化任务,牢牢把握时间节点,凝聚攻坚合力,把好事办好、实事办实,全力以赴推动民生工程早日建成、早日惠民。市委常委、市政府党组成员涂季参加调研。“项目建设进展如何?”“群众还有哪些问题需要解决?”带着问题,杨兴铭首先到市交通运输局单元楼,实地了解老旧小区改造情况,并就群众反映的问题与相关部门现场研究解决方案。他强调,改造老旧小区,群众愿望强烈,是我市重要民生和发展工程,要下足绣花功夫,“改”到群众心坎上,“造”出群众幸福感。在西湖泵站、西龙小区、星星大街,杨兴铭重点查看了清淤及引水通道、雨污分流、排水等工程建设。每到一处,杨兴铭都仔细查看工程进度,现场研究、解决项目推进过程中遇到的困难和问题。他要求,要引进新技术和新方法,做好河湖的常态化清淤工作;要加快雨污分流管网建设,全力确保工程质量,做好全封闭管理,从源头上保护天门水生态水环境。在发展大道和西环线,杨兴铭督导了行道树栽植及绿化工程建设进展情况。他要求,要树立精品意识,着力构建高低错落的绿化格局,既增强植物的多样化和绿化层次感,又达到四季色彩斑斓的效果,同时强化绿化常态管护,确保存活率,为群众创造舒适宜居的生态环境。杨兴铭还来到义河桥,查看项目建设进展情况,督导拆迁进度。他强调,要从改善民生、造福群众出发,在思想上高度重视、行动上迅速有力,严格按照时间节点,如期完成拆迁任务,确保义河桥按时通车,让群众享受更多的城市建设发展成果。相关部门现场表态,将合力攻坚,全力以赴在规定时间内完成拆迁任务,确保义河桥项目顺利推进。(记者彭丹)【来源:天门日报】
为进一步优化营商环境,开展好“我为群众办实事”实践活动,4月13日,湖北宜都市政务服务中心正式设立“办不成事”反映窗口。所谓“办不成事”,是指办事人员线上或线下提交申请材料后,未能实现成功办理、成功审批或办事群众多次来政务服务中心未能解决问题等情形。“办不成事”反映窗口设立在市政务服务中心入口处的志愿服务台。主要负责受理登记群众反映的办不成事项情况,群众的紧急诉求能及时现场处理,一般情况按照职责进行分类,形成工单派发给有关窗口限期处理,复杂情况召开联席会议协调解决。宜都市政务服务和大数据管理局副局长杨晓辉:“针对群众反映的办不成事的情况,一般限定在5个工作日内解决,问题较为复杂的在10个工作日内解决,对于完全不能办理的事项,限定在三个工作日内给予群众回复,说明不能办理的原因并做好解释工作。”以往,或由于办事人员对要办理事项相关政策、程序不清楚,或因为所办事项有其特殊性,属于“疑难杂症”,导致办事人员反反复复“多跑腿”“跑冤枉路”。设立“办不成事”反映窗口后,可以切实帮助群众、企业解决“想办却办不成的事”。宜都市政务服务和大数据管理局副局长杨晓辉:“对群众来说有了办不成事的反映窗口,遇到复杂难办的事情也不用为难,对于我们自身来说设立这样一个窗口,拓宽了收集人民群众意见建议的渠道,有利于推进问题的‘未诉先办’,更可以借此实现自我监督,不断提升政务服务的水平,持续优化营商环境。”(来源:荆楚网)

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